保育士の9割程度が働いているのが、「保育所」です。
保育所には「認可」「認可外」がある ことは、広く知られるようになってきました。しかし、いまだに「認可外」＝「法律に違反している」「許可無しに開いている施設」と誤解している人が多い のが現状です。
認可保育所とは、児童福祉施設最低基準に規定されている「認可に必要な設備、職員配置」などの基準をクリアし、さらに各自治体ごとの基準を満たし、都道府県知事の認可を受けた保育所、ということです。
この基準をクリアし、認可を得ることで、運営費の補助を受けることができます。一般的に、児童福祉施設最低基準よりも、各自治体の基準のほうが厳しく設定される傾向があります。
これは、児童福祉施設最低基準が「最低限のもの」を定めたに過ぎないことや、時代背景が変化しているのに法律は変わっていない、ということが挙げられます。
基準を満たしていても認可されない事も・・・
繰り返しになりますが、認可外保育所は、「法律違反」や「許可されていない」施設ではありません。認可を受けるには、自治体ごとの基準をクリアすることが必要となるため、同じ施設であっても「A自治体では認可を受けられないが、B自治体だったら認可を受けられる」というような状況も、起こりうるのです。
実際には基準をクリアしていても色々な所からの圧力などの政治的な理由で認められないことが多く、施設や環境は優れているのに認めてもらえず、補助金が受けられずに保育料を高くせざるを得ないという事が大きな問題になっています。
認可保育所にしろ認可外保育所にしろ、保育士の保育所での仕事は「子どもを健康な状態で預かること」であり、さらに最近では「しつけ」の部分で保育士に期待されることも増えています。
そして保育士の国家資格化に伴い、「保育指導」の役割が新しく与えられました。
これは、保護者からの相談に保育士が答えるというだけではなく、保育士の側から保護者に対して、より積極的にアドバイスを行うという役割です。
子育てをよりよい方向に進ませることが、児童にとってもっとも幸せなことですので、保育士には「保育指導」という重大な役割が与えられたのだと言えます。
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